出口表現(xiàn)對“保八”至關重要
雖然國家已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需的政策,但2009年“保八”的目標任重道遠。中國國際貿(mào)易促進委員會、中國國際商會副會長張偉日前就如何配合國家保增長、保穩(wěn)定戰(zhàn)略問題接受了記者采訪。
反思這場金融危機我們可以從中總結出哪些經(jīng)驗教訓?張偉將經(jīng)濟結構調(diào)整調(diào)整看得尤為重要,他指出:“即使沒有美國的金融危機,長此以往,中國早晚也會發(fā)生經(jīng)濟危機現(xiàn)象,因為中國的經(jīng)濟結構已經(jīng)出現(xiàn)了問題。目前的工作應該圍繞著如何調(diào)整經(jīng)濟結構,特別是要改變增長模式來進行。”
張偉分析道:如果回憶一下我們從改革開放以后實行的眾多政策措施,其中出口導向政策也就是靠廉價的勞動力、廉價的市場、廉價的商品來帶動出口,使我們?nèi)〉昧撕艽蟮某晒?。截?007年12月份,我國的外匯儲備就到了1.5萬億美元。這1.5億美元如果按照當時1:7.8的匯率去計算,中央銀行要拿出11.7萬億的中央銀行貨幣。這個貨幣叫高能貨幣。高能貨幣1:5的乘數(shù)效應,使得這11.7萬億的中央銀行貨幣形成了購買力相當于58.5萬億的人民幣。58萬億元的貨幣實際上就構成了當年的流動性泛濫,最終帶來了通貨膨脹。我們應當推動增長模式的轉(zhuǎn)變,而不是要陷入以往實行的出口導向政策增長模式當中。
針對當前這種形勢,張偉亦坦率表示:“在我看來,2009年保增長壓力較大,而出口的表現(xiàn)至關重要。出口是否能夠保持穩(wěn)定的增長、不出現(xiàn)大的滑坡,對于GDP保持8%的經(jīng)濟增長率是非常關鍵的。”
從拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車來分析,首先擴充國內(nèi)市場消費的空間是有限的,最終消費支出的貢獻率不會有太大的提高,“我估計仍然維持在40%左右,即可以拉動3.2個百分點”,張偉如是分析,“去年下半年,國家財政收入出現(xiàn)赤字,在2009年經(jīng)濟不景氣的背景下,企業(yè)的效益亦不會有大幅度提高。如果2009年的投資的貢獻率按50%計算,它可以拉動GDP大約在4個百分點。”因此居民消費和政府消費都不會有很明顯的增長。根據(jù)上面的估算可以得出結論:2009年貨物和服務貿(mào)易凈出口對GDP增長的貢獻率應該超過10%,至少要拉動0.8個以上的百分點,這樣凈出口的增量應該是在300億美元以上。
張偉表示,這也是我們?yōu)槭裁匆Х桨儆嫳3隹诘脑颉?/p>
在談到關于保出口可以采取的措施時,張偉給出了自己的建議:首先,人民幣匯率和出口退稅政策要有半年甚至更長時間的穩(wěn)定預期,這樣使得進出口方在穩(wěn)定的政策環(huán)境下保持訂單水平;其次,積極開拓新市場,主要是擴大非洲、拉美、南亞等地區(qū)的市場;第三,部分出口產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)向國內(nèi),在擴大內(nèi)需和投資的背景下,增加內(nèi)需市場的消費從而減少出口的壓力;最后,堅決抵制貿(mào)易保護主義,積極參與國際多邊和雙邊的貿(mào)易談判。
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